El impacto y potencial del Programa Juntos en Perú : evidencia de una evaluación no-experimental

Abstract

Presenta los primeros resultados cuantitativos de evaluación de impacto del Programa Juntos. La evaluación encuentra que tiene impactos positivos en varias dimensiones del bienestar. Primero, Juntos tiene un impacto positivo sobre la reducción de la pobreza, los ingresos y el consumo de sus beneficiarios. En las áreas de nutrición y salud, se observa un incremento significativo en la utilización de servicios de salud y mejoras en gastos de alimentos de mayor calidad nutritiva para los participantes. Tercero, tal como sucede en países con tasas altas de asistencia educativa como en Perú, los impactos de Juntos en este campo, como en el caso de matrícula y asistencia, se encuentran más en los años de transición. Finalmente, el programa no genera sistemáticamente comportamientos no deseados como mal uso del dinero en alcohol por ejemplo, cambios en la tasa de fecundidad o una disminución en la participación laboral de los adultos. Aun así, la evaluación después de dos años del Programa no encuentra impactos en indicadores finales tales como la nutrición infantil, la anemia o el desarrollo cognitivo. Éste es un resultado consistente con la experiencia internacional dado que para estos impactos se requiere complementar el programa con una oferta de salud adecuada tanto en cantidad como calidad e intervenciones que promuevan mejoras en las prácticas de salud, como por ejemplo, consejería sobre nutrición y lo que constituye un crecimiento infantil adecuado. En ese sentido, se necesita una evaluación de mayor alcance, con información más robusta para estudiar si el programa está teniendo impactos en estos indicadores finales del bienestar infantil.