Los dilemas no resueltos de la descentralización

Abstract

Analiza desde un punto de vista de la sociología política algunos problemas no tratados sobre la descentralización. La propuesta que se defiende es la de la creación de instancias regionales y municipales, sin compartir el entusiasmo de muchos de quienes se adhieren a esta posición. Advertir los riesgos no supone tener una actitud renuente al cambio. La descentralización es una construcción institucional que requiere saber lo que está pasando con el Estado, las organizaciones políticas, las sociedades regionales y la participación ciudadana. Aquí se trata de examinarlos ingresando en el debate existente, cuyos términos no siempre han sido bien explicitados, dando cuenta de algunas dificultades y sugiriendo caminos para superarlas.