Vínculos entre conocimiento y política : el rol de la investigación en el debate público en América Latina

Abstract

Responde a la agenda para orientar un concurso regional de investigación promovido por la Red EBPDN. Dicha agenda tuvo la intención de aproximarse a la compleja economía política del uso de la investigación en el ciclo de políticas y para ello tomó un atajo: priorizar la comprensión de los factores y decisiones que influencian el uso de la investigación, así como visibilizar los roles intercambiables y vínculos entre los actores productores de evidencia (investigadores y consultores), y los usuarios reales o ideales de la misma (partidos políticos, ministerios, parlamentos, aparatos burocráticos, entre otros). Partiendo del reconocimiento que dichos vínculos no son directos, unidireccionales, predecibles, ni automáticamente sostenibles, sino que más bien se desarrollan en un entramado complejo de intereses, resultaba relevante explorar el rol de los actores que generan interfases entre las esferas de la producción del conocimiento y las esferas de la toma de decisión pública. Los medios de comunicación son uno de dichos actores intermediarios, pues cumplen una función articuladora en por lo menos dos niveles: operativo – como usuarios traductores de la evidencia producida por los investigadores para la comunidad política, redes tecnocráticas y opinión pública – y estratégico – como agentes claves en los procesos de establecimiento de agendas para el debate público.