Marco Nacional de Cualificaciones existentes y propuesta de lineamientos para el desarrollo de estándares de cualificación

Abstract

El presente documento consolida los resultados del estudio denominado “Inventario de cualificaciones existentes, su vinculación con los niveles definidos para el Marco Nacional de Cualificaciones y Propuesta de Lineamientos para el Desarrollo de Estándares de Cualificaciones”. Se desarrolla en el marco del Programa de Mejora de la Calidad y Pertinencia de los Servicios de Educación Superior Universitaria y Tecnológica a Nivel Nacional (PMESUT) y es financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El estudio aborda tres componentes fundamentales que, integrados, constituyen una base sólida para la implementación del Marco Nacional de Cualificaciones (MNC) en el Perú. Estos componentes son: (1)el inventario de cualificaciones potenciales existentes en el país, (2) la propuesta de lineamientos para el desarrollo de estándares de competencia armonizados con el MNC, y (3) la propuesta de armonización para la adaptación gradual de los estándares existentes. El inventario identifica y sistematiza 243 estándares de competencia desarrollados por diferentes entidades del país, principalmente por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) y el Ministerio de Educación (MINEDU). Dichos estándares abarcan diversos sectores económicos y están distribuidos en diferentes niveles de complejidad. El análisis del proceso de construcción examina las metodologías, enfoques y modelos utilizados por las principales entidades nacionales en la elaboración de estándares de competencia. Se identifican fortalezas tales como el uso del enfoque de competencias laborales y la participación de actores sectoriales, así como también las limitaciones relacionadas con la articulación entre entidades y la actualización de estándares. Adicionalmente, se documentan las experiencias piloto de los Consejos Sectoriales de Competencias en los sectores agroexportador y minero, y se analizan experiencias internacionales exitosas en países como Colombia, Costa Rica, México y Chile.