Propuesta de un sistema de reconocimiento de aprendizajes previos en el Perú y una hoja de ruta para su implementación

Abstract

El presente estudio tiene como objetivo diseñar y validar una estrategia integral de formación y evaluación de competencias para la empleabilidad, orientada a ingresantes, estudiantes y egresados de la Educación Superior Tecnológica. La estrategia busca responder a la necesidad de contar con marcos coherentes, flexibles e integrales, que articulen competencias transversales con la formación técnica, respeten la diversidad institucional y fortalezcan los procesos de evaluación como herramientas de aprendizaje y mejora continua. El documento se organiza en tres partes. La primera analiza y sistematiza tendencias y experiencias sobre formación y evaluación de competencias para la empleabilidad. La segunda desarrolla y valida una estrategia estructurada en seis ejes interrelacionados, valorada por su coherencia, flexibilidad e integralidad. La tercera presenta un plan de capacitación orientado a consolidar capacidades institucionales y avanzar hacia una implementación sostenible centrada en la empleabilidad.El presente documento consolida el estudio “Propuesta de un sistema de reconocimiento de aprendizajes previos en el Perú y de una hoja de ruta para su implementación”. Este aborda de manera integral la problemática de articular educación y trabajo en el Perú, un tema de agenda mundial que cobra especial relevancia ante los problemas de acceso, pertinencia y calidad de la formación profesional para generar el capital humano que el país requiere para sostener su desarrollo y atender la demanda laboral. La elaboración de un Marco Nacional de Cualificaciones (MNC) para el Perú implica establecer un nexo entre la oferta formativa y la demanda laboral, constituyendo una estrategia articulada entre el Estado y el sector privado. El MNC debe satisfacer conceptual e instrumentalmente las necesidades claves para el desarrollo del país: de un lado, la identificación de las competencias necesarias para sostener el desarrollo nacional; y de otro lado, la formación de capital humano con dichas competencias a través de la oferta formativa y del reconocimiento de las competencias producto de la experiencia. El análisis realizado evidenció una realidad compleja. En la oferta de educación y formación encontró diversidad tanto en la normatividad que sustenta los procesos como en los títulos y certificados que se otorgan en cada entidad. Desde los procesos de certificación de competencias laborales, cada entidad promueve, diseña e implementa sus servicios acordes con las necesidades del sector que atiende y con el enfoque de la entidad que respalda su labor. No obstante, se encontraron elementos comunes en el marco metodológico, en los actores del sector productivo que aportan en la definición de estándares de competencias y en los procesos aplicados, los cuales se aproximan a lo que se denomina una “cualificación potencial” y constituyen un buen punto de apoyo con miras al MNC.